{"id":8707,"date":"2014-04-22T08:23:08","date_gmt":"2014-04-22T08:23:08","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:10245\/?p=8707"},"modified":"2024-11-07T06:46:59","modified_gmt":"2024-11-07T06:46:59","slug":"profesor-zdravko-petak-clan-skupstine-tih-a-i-strucnjak-za-javnu-politiku-u-jutarnjem-listu-113","status":"publish","type":"novosti","link":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/novost\/profesor-zdravko-petak-clan-skupstine-tih-a-i-strucnjak-za-javnu-politiku-u-jutarnjem-listu-113\/","title":{"rendered":"Profesor Zdravko Petak, \u010dlan skup\u0161tine TIH-a i stru\u010dnjak za javnu politiku u Jutarnjem listu"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.bti-project.org\/reports\/country-reports\/ecse\/hrv\/index.nc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">BTI 2014 Hrvatska<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Zdravko Petak<\/strong>, profesor na zagreba\u010dkom Fakultetu politi\u010dkih znanosti, stru\u010dnjak za politiku javnog sektora i upravu, jedini je iz Hrvatske sudjelovao u velikom istra\u017eivanju koje je financirala ugledna njema\u010dka zaklada Bertelsmann, a proveli vode\u0107i politolozi i politi\u010dki ekonomisti Europe. U njemu su na vi&scaron;e od stotinu parametara ocjenjivane kvaliteta javne uprave, politike s naglaskom na ekonomsku politiku te demokracija u 42 dr\u017eave \u010dlanice OECD-a i EU. Istra\u017eivanje koje obuhva\u0107a najrazvijenije dr\u017eave svijeta prvi put je kao 28. \u010dlanica EU zahva\u0107ena i Hrvatska. Ta studija je Hrvatsku po kvaliteti uprave i ekonomskoj politici svrstala na samo za\u010delje skupine od 42 dr\u017eave, dok je po stupnju demokracije svrstana za nijansu bolje, ali jo&scaron; uvijek iza Meksika ili \u010cilea.<\/p>\n<p><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.6em;\">Sm<\/span><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.6em;\">atrate li da je sada&scaron;nja Vlada propustila priliku za reforme i zaustavljanje negativnih ekonomskih trendova?<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; Neovisno o nespornim dobrim namjerama ove Vlade, mislim da je sna\u017ene i klju\u010dne reformske mjere u ekonomskoj sferi i javnoj upravi trebala povu\u0107i u prvih &scaron;est mjeseci mandata, dakle do lipnja 2012. Ako bi se sad, kad je zakora\u010dila u drugu polovicu mandata, odlu\u010dila na velike rezove, ova bi koalicija, sasvim sigurno, oduzela sebi &scaron;ansu za uspjeh na sljede\u0107im parlamentarnim izborima. Osim ako njezini klju\u010dni ljudi kao &scaron;to su premijer Milanovi\u0107 i potpredsjednica Vlade Pusi\u0107 ne \u017eele napraviti ne&scaron;to &scaron;to su neki dr\u017eavnici radili u Europi &#8211; povu\u0107i odlu\u010dne reformske mjere koje ih sigurno vode u izborni poraz i u modernoj hrvatskoj povijesti ostati zapam\u0107eni kao odlu\u010dni dr\u017eavnici.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\">Kad ka\u017eete da je Vlada trebala provesti <strong>glavne reformske mjere <\/strong>u prvih &scaron;est mjeseci mandata, na koje to\u010dno mjere mislite?<\/span><\/p>\n<p>&#8211; Trebalo je provesti nekoliko klju\u010dnih mjera. Jedna od njih trebala je i\u0107i na<\/p>\n<ul>\n<li><strong>saniranje sustava javnih poduze\u0107a<\/strong>. Ona je trebala biti pripremljena tako da se sustav javnih poduze\u0107a koji je visoko rastro&scaron;an, a s obzirom na usluge koje daje generira jako visoke gubitke, nizom \u017eestokih poteza svede na optimalnu razinu.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>segment&nbsp;dr\u017eavne uprave, ali ne u onoj mjeri kao u javnim poduze\u0107ima<\/strong>. Evo i za&scaron;to: kad odbijete vojsku, policiju, zatvorski sustav, carine koje su u nizu stvari zadane i na koje ozbiljno utje\u010de sustav europeizacije, u dr\u017eavnoj upravi ostaje relativno mali prostor za reforme. Reforme su se mogle provesti s agencijama, a nisu napravljene. One su stvarane s idejom da preuzmu jedan dio poslova ministarstava. Agencije svakako imaju smisla i bilo bi izvan pameti da se osnovna forma regulatornih agencije ukine. Me\u0111utim, do&scaron;lo je do njihove proliferacije. Uz to, a to nije radila smo ova Vlada nego i prethodne, nakon &scaron;to su one formirane, dio poslova koje su obavljala ministarstva preba\u010den je na agencije, a istodobno je u ministarstvima zadr\u017ean isti broj zaposlenih. Njihovim osnivanjem zapravo se pove\u0107ao broj ljudi u javnoj upravi jer druga strane vage, broj zaposlenih u ministarstvima, nije smanjen. To je na razini sredi&scaron;nje dr\u017eave trebala biti klju\u010dna reforma u po\u010detku javne uprave. Istra\u017eivanje zaklade Bertesmann provedeno na oko 60 parametara efikasne javne uprave p<em>okazalo je da postoji katastrofalno niska razina kompetentnosti javne uprave i mogu\u0107nosti nadzora nad agencijama<\/em>.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>ozbiljni&nbsp;zahvati&nbsp;u konsolidaciji lokalne samouprave<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BTI 2014 Hrvatska Zdravko Petak, profesor na zagreba\u010dkom Fakultetu politi\u010dkih znanosti, stru\u010dnjak za politiku javnog sektora i upravu, jedini je iz Hrvatske sudjelovao u velikom istra\u017eivanju koje je financirala ugledna njema\u010dka zaklada Bertelsmann, a proveli vode\u0107i politolozi i politi\u010dki ekonomisti Europe. U njemu su na vi&scaron;e od stotinu parametara ocjenjivane kvaliteta javne uprave, politike s [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11823,"menu_order":0,"template":"","categories":[],"novosti_category":[64],"class_list":["post-8707","novosti","type-novosti","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","novosti_category-novosti"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/novosti\/8707","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/novosti"}],"about":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/novosti"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11823"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8707"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8707"},{"taxonomy":"novosti_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/novosti_category?post=8707"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}