{"id":9559,"date":"2022-05-05T11:38:45","date_gmt":"2022-05-05T11:38:45","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:10245\/?p=9559"},"modified":"2022-05-05T11:38:45","modified_gmt":"2022-05-05T11:38:45","slug":"godisnje-izvjesce-o-ljudskim-pravima-kuce-ljudskih-prava-zagreb-za-2021-godinu-1008","status":"publish","type":"novosti","link":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/novost\/godisnje-izvjesce-o-ljudskim-pravima-kuce-ljudskih-prava-zagreb-za-2021-godinu-1008\/","title":{"rendered":"Godi\u0161nje izvje\u0161\u0107e o ljudskim pravima Ku\u0107e ljudskih prava Zagreb za 2021. godinu"},"content":{"rendered":"

SUZBIJANJE KORUPCIJE<\/strong><\/p>\n

„Prema istra\u017eivanju Transparency International, me\u0111unarodne organizacije za borbu protiv korupcije, Hrvatska je u 2021. imala 47 od 100 bodova te se nalazi na 18. mjestu u Europskoj uniji i 63. u svijetu prema indeksu percepcije korupcije Izvješ\u0107e o vladavini prava Europske komisije za 2021. navodi kako stru\u010dnjaci i poslovni rukovoditelji percipiraju visoku razinu korupcije upravo u javnom sektoru.<\/p>\n

Prema istra\u017eivanju Regionalnog indeksa otvorenosti Hrvatski sabor zauzeo je tre\u0107e mjesto od šest parlamenata u regiji po pitanju transparentnosti rada. Na podru\u010dje transparentnosti utjecala je \u010dinjenica da je Sabor prestao objavljivati pojedina\u010dne rezultate glasanja s plenarnih sjednica, a koje objavljuju ostali nacionalni parlamenti koji su bili uklju\u010deni u istra\u017eivanje. Ujedno, Hrvatski sabor nije regulirao aktivnosti lobiranja što dodatno utje\u010de na transparentnost rada. U podru\u010dju u\u010dinkovitosti, Sabor zauzima drugo mjesto dok je na \u010detvrtom mjestu na podru\u010dju pristupa\u010dnosti. Najlošije rezultate i posljednje šesto mjesto Hrvatski sabor bilje\u017ei na podru\u010dju integriteta, zbog nepostojanja eti\u010dkog kodeksa za \u010dlanove Vlade i saborske zastupnike.<\/p>\n

Ni u 2021. nije usvojen eti\u010dki kodeks za \u010dlanove Vlade i saborske zastupnike iako je prvi nacrt izra\u0111en još 2016. godine. Usvajanjem eti\u010dkog kodeksa moglo bi se doprinijeti sprije\u010davanju korupcije i to propisivanjem jasnih uputa za sprje\u010davanje sukoba interesa, primanja darova i ostalih povlastica, propisivanjem pravila o nespojivosti du\u017enosti, kao i propisivanjem pravila o otkrivanju veza i kontakata s tre\u0107im stranama koje mogu utjecati na zakonodavni postupak.<\/p>\n

Na dr\u017eavnoj razini primjenjuje se Eti\u010dki kodeks za dr\u017eavne slu\u017ebenike, no na lokalnoj i regionalnoj razini uglavnom nema eti\u010dkih kodeksa budu\u0107i da postoje samo ako su ih donijele jedinice lokalne ili podru\u010dne (regionalne) samouprave što, zbog slabe primjene mehanizama za sprjec\u030cavanje nespojivosti obnas\u030canja duz\u030cnosti lokalno izabranih predstavnika, ‘predstavlja plodno tlo za sukob interesa, odnosno potencijalnu korupciju’.<\/p>\n

U 2021., donesena je Strategija sprje\u010davanja korupcije za razdoblje od 2021. do 2030. godine, kao strateški okvir za borbu protiv korupcije. Strategija predla\u017ee ja\u010danje zakonodavnog okvira za imunitet \u010dlanova Vlade tako da se isklju\u010di imunitet za kaznena djela korupcije, kao što je preporu\u010dio i GRECO (specijalizirano antikorupcijsko tijelo Vije\u0107a Europe).<\/p>\n

 Novi Zakon o sprje\u010davanju sukoba interesa donesen je krajem 2021. i predstavlja korak unatrag u smislu transparentnosti i nepristranosti te poštenog djelovanja dr\u017eavnih du\u017enosnika. Novi Zakon ne sadr\u017ei odredbe o kršenju na\u010dela djelovanja i sankcije za kršenje kao jedan od alata za suzbijanje korupcije koje je preporu\u010dio GRECO. Povjerenstvo za odlu\u010divanje o sukobu interesa kao va\u017eno antikorupcijsko tijelo, ne\u0107e mo\u0107i obavljati svoje primarne funkcije sprje\u010davanja sukoba interesa te \u0107e biti onemogu\u0107eno u utvr\u0111ivanju jesu li du\u017enosnici postupali ‘\u010dasno, pošteno, savjesno, odgovorno i nepristrano \u010duvaju\u0107i vlastitu vjerodostojnost i dostojanstvo i povjerenje gra\u0111ana’ iz \u010dl. 6. Zakona.“<\/p>\n

 <\/p>\n

ZAŠTITA ZVI\u017dDA\u010cA<\/strong><\/p>\n

„Tijekom 2021. godine zapo\u010det je proces transponiranja EU Direktive o zaštiti zvi\u017eda\u010da u hrvatsko zakonodavstvo. Usprkos odre\u0111enim unapre\u0111enjima, prvotni Prijedlog novog Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti koji je upu\u0107en na e-savjetovanje nije predvidio ja\u010danje zaštite zvi\u017eda\u010da kroz osiguravanje uvjeta za pristup besplatnoj pravnoj pomo\u0107i i psihosocijalnoj podršci zvi\u017eda\u010dima. Nakon provedenog savjetovanja, u prijedlog Zakona upu\u0107en u saborsku proceduru uvrštena je odredba o pravu zvi\u017eda\u010da na besplatnu primarnu pravnu pomo\u0107, no prijedlog Zakona ne predvi\u0111a pravo na besplatnu sekundarnu pravnu pomo\u0107 koju pru\u017eaju odvjetnici a koja primarno uklju\u010duje zastupanje u sudskim postupcima, kao ni pravo na psihosocijalnu podršku što uvelike slabi sustav zaštite zvi\u017eda\u010da u Hrvatskoj.<\/p>\n

 Iako Hrvatsku još uvijek karakterizira nedovoljno poticajno okru\u017eenje za prijavitelje nepravilnosti koji \u010desto odustaju od prijavljivanja zbog nerazumijevanja okoline i straha od posljedica, u 2021. godini ipak je došlo do porasta broja medijskih istupa osoba koje su ukazivale na nepravilnosti i nezakonita postupanja u svojim radnim sredinama.“<\/p>\n

Više info na: https:\/\/www.kucaljudskihprava.hr\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/KLJP_GI2021-Online_2704.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

SUZBIJANJE KORUPCIJE „Prema istra\u017eivanju Transparency International, me\u0111unarodne organizacije za borbu protiv korupcije, Hrvatska je u 2021. imala 47 od 100 bodova te se nalazi na 18. mjestu u Europskoj uniji i 63. u svijetu prema indeksu percepcije korupcije Izvješ\u0107e o vladavini prava Europske komisije za 2021. navodi kako stru\u010dnjaci i poslovni rukovoditelji percipiraju visoku razinu […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7503,"menu_order":0,"template":"","categories":[],"novosti_category":[64],"class_list":["post-9559","novosti","type-novosti","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","novosti_category-novosti"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/novosti\/9559","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/novosti"}],"about":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/novosti"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7503"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9559"},{"taxonomy":"novosti_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/novosti_category?post=9559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}