{"id":9096,"date":"2016-08-27T09:52:45","date_gmt":"2016-08-27T09:52:45","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:10245\/?p=9096"},"modified":"2016-08-27T11:18:33","modified_gmt":"2016-08-27T11:18:33","slug":"borba-protiv-korupcije-zasto-i-kako-524","status":"publish","type":"novosti","link":"https:\/\/transparency.hr\/hr\/novost\/borba-protiv-korupcije-zasto-i-kako-524\/","title":{"rendered":"Borba protiv korupcije &#8211; za\u0161to i kako?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\"><strong>Borba protiv korupcije<\/strong> je najve\u0107a odgovornost politi\u010dkih aktera, bez obzira da li se nalaze na vlasti ili su u oporbi.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Borba protiv korupcije<\/strong> nije dio politi\u010dkog ili izbornog programa bilo koje stranke &ndash; <strong>ona je svijest i aktivizam da se kao dru&scaron;tvo mo\u017eemo promijeniti.&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.transparency.hr\/hr\/clanak\/zaboravili-na-borbu-protiv-korupcije-brojne-korupcijske-afere-a-u-kampanji-nema-konkretnih-rjesenja\/525\"><strong>Priop\u0107enje TIHa 27.8.2016. Zaboravili na borbu protiv korupcije<\/strong><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Korumpirana dru&scaron;tva su siroma&scaron;na, a u njima gra\u0111ani ne u\u017eivaju osnovna javna dobra na koja kao pojedinci imaju pravo poput:<\/p>\n<ul>\n<li>za&scaron;tite od politi\u010dkog nasilja i kriminala<\/li>\n<li>garantiranja gra\u0111anskih i politi\u010dkih sloboda<\/li>\n<li>kreiranja okru\u017eenja koje je pogodno za ekonomski prosperitet<\/li>\n<li>vladavine prava<\/li>\n<li>neovisnog sudstva<\/li>\n<li>visokorazvijene komunikacijske i fizi\u010dke infrastrukture<\/li>\n<li>isporuke punog obima i visoke kvalitete javnih usluga i najvi&scaron;e standarde obrazovanja i zdravstvene za&scaron;tite<\/li>\n<li>djelotvornog civilno dru&scaron;tvo<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><span style=\"line-height: 1.6em;\">Borba protiv korupcije mora biti usmjerena na prevenciju ove tri razine:<\/span><\/strong><\/p>\n<p><u><strong>1. prevenciju &bdquo;sitne&ldquo; korupcija izme\u0111u zaposlenih u tijelima javne vlasti i gra\u0111ana<\/strong><\/u><\/p>\n<p>kada se podmi\u0107ivanjem navodi zaposlenika da kr&scaron;i pravila i zloupotrijebi svoju poziciju<\/p>\n<p><u><strong>2. prevenciju koruptivne interakcije u okviru dr\u017eavnih institucija<\/strong><\/u><\/p>\n<ul>\n<li>lo&scaron;im upravljanjem javnim resursima i profitiranjem na njima<\/li>\n<li>zloupotrebom u procesima javnih nabava<\/li>\n<li>praksom nepotizma i klijentelizma<\/li>\n<li>&bdquo;prodaje&ldquo; politi\u010dkih pozicija &ndash; postavljanjem povjerljivih ljudi na polo\u017eaje s visokim koruptivnim rizikom<\/li>\n<\/ul>\n<p><u><strong>3. prevencijom sistemske korupcije<\/strong><\/u><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"text-align: justify; line-height: 1.6em;\">zarobljavanje institucija od korumpiranih, skrivenih socijalnih mre\u017ea mo\u0107i kod zlouporabe zakonskih ovlasti i ovlasti u podru\u010dju kontrole i nadzora, korupcije u pravosu\u0111u ili korumpiranju medija i korupciji u samim medijima<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">nedodirljivosti odabranih pojedinaca ucjenama i strahom<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">za&scaron;titom prijavitelja nepravilnosti koji moraju prestati biti predmet diskriminacije i progona<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Za&scaron;to postoji korupcija u hrvatskom dru&scaron;tvu ?<\/strong><\/p>\n<p>Dvije grupe faktora utje\u010du na visoki rizik od korupcije :<\/p>\n<p><strong>a.) sistemsko-institucionalni preduvjeti<\/strong><\/p>\n<p>&#8211; politi\u010dka prenaseljenost u javnim slu\u017ebama i dominacije logike lojalnosti nad profesionalnim standardima, te skromne pla\u0107e<br \/>\n&#8211; ra&scaron;irena praksa nepla\u0107anja obaveza prema dr\u017eavi<br \/>\n&#8211; ograni\u010dena ponuda resursa koja vodi uvo\u0111enju monopola<\/p>\n<p><strong><span style=\"line-height: 1.6em;\">b.) politi\u010dko-kulturni razlozi (istovremeno prisutna sklonost korupciji)<\/span><\/strong><\/p>\n<p>&#8211; zate\u010deni na\u010din pona&scaron;anja koji koruptivno pona&scaron;anje tolerira, vjeruju\u0107i da je korupcije uvijek bilo i uvijek \u0107e je biti , da je ona povezana s kvarljivom prirodom vlasti i ljudskom prirodom koja je sklona korupciji<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\"><strong>Korupcija je dvostruki kupoprodajni odnos<\/strong>; njome vlast mo\u017ee kupiti lojalnost gra\u0111ana, ali i privatni vlasnici i interesne grupe mogu kupiti vlast .<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Korupcija je usko povezana s vlasti i politi\u010dkom mo\u0107i. Naro\u010dito je prisutna u tranzicijskim dr\u017eavama, jer p<strong>ostoje slabe sistemske kontrole, nedostatak morala i po&scaron;tenja pojedinaca u vlasti, ali i nedovoljna sloboda i utjecaj javnosti.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"line-height: 1.6em;\">Kako se boriti protiv korupcije u hrvatskom dru&scaron;tvu?<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Upravljanje i zakonodavni proces postati \u0107e model transparentnosti, odgovornosti, integriteta i po&scaron;tenja, postavljaju\u0107i najvi&scaron;e standarde. Obvezujemo se da \u0107emo promicati po&scaron;tenje, usvojiti Kodeks pona&scaron;anja zastupnika u Hrvatskom saboru koji \u0107e uz alate jam\u010diti odgovornost, sprje\u010davati sukob interesa, te uspostaviti u\u010dinkovite mehanizme kako bi se otklonili koruptivni rizici.<\/p>\n<ul>\n<li>Kodeks pona&scaron;anja zastupnika u Hrvatskom saboru i Vladi RH<\/li>\n<li>Usvajanje 10. Na\u010dela otvorenog parlamenta<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otvoreni parlament je zakonodavno tijelo koje objavljuje jasne, dostupne i transparentne informacije, &scaron;to ga \u010dini odgovornim te potpoma\u017ee gra\u0111anski nadzor parlamenta. Koristi informacijske tehnologije kako bi redefinirao odnos sa civilnim dru&scaron;tvom te ga uklju\u010dio u procese odlu\u010divanja.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Otvoreni parlament<\/strong> zna\u010di: bolju predstavljenost, bolje zakone, bolje vlade i bolje rezultate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nova veza izme\u0111u gra\u0111ana i njihovih predstavnika<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.6em;\">1. Potpuna otvorenost i pristup parlamentarnim i zakonodavnim informacijama<\/span><\/p>\n<p>2. Objavljivanje informacija koriste\u0107i jednostavne obrasce i alate pretra\u017eivanja<\/p>\n<p>3. Objavljivanje analiza, rasprava i glasovanja parlamentarnih odbora i plenarnih sjednica<\/p>\n<p>4. Omogu\u0107en pristup i transkripti plenarnih sjednica<\/p>\n<p>5. Objavljivanje detaljnih informacija vezanih uz prora\u010dun, upravljanje, administraciju i tro&scaron;enje sredstava<\/p>\n<p>6. Objavljivanje detaljnih informacija o zastupnicima (podaci o imovini i \u010dlanstvu)<\/p>\n<p>7. Postojanje mehanizama za efikasnu kontrolu i nadzor gra\u0111ana<\/p>\n<p>8. Zajam\u010dena uklju\u010denost gra\u0111ana u zakonodavni proces<\/p>\n<p>9. Prednost kori&scaron;tenju softvera otvorenog koda i podatkovnih formata koje svi mogu koristiti<\/p>\n<p>10. Promicanje zakonodavstva koje bi oja\u010dalo politike otvorene vlasti<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\">2.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\">Promicati ve\u0107i integritet, po&scaron;tenje i&nbsp; transparentnost u potro&scaron;nji javnih sredstava.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\">Pobrinuti \u0107e se da se prevenira korupcija u onim tvrtkama koje su ve\u0107inskom vlasni&scaron;tvu dr\u017eave.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">U\u010diniti \u0107e sve da se koristi na\u010delo otvorenih podataka u proaktivnom objavljivanju svih informacija zainteresiranoj javnosti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\nPravila javne nabave uzet \u0107e u obzir na\u010dela otvorenog ugovaranja i koristiti u\u010dinkovite metode rje&scaron;avanja sukoba interesa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\nObuzdati \u0107e potro&scaron;nju u javnim tijelima na nacionalnoj razini.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.6em;\"><strong>FISKALIZACIJA <\/strong>svega onoga &scaron;to dr\u017eava nabavlja za svoje potrebe, ali isto tako i onoga &scaron;to nudi gra\u0111anima &ndash; unaprijediti i konsolidirati upravljanje javnim novcem&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.6em;\">F.1. Upravljanje javnim dugom i ukupnim nov\u010danim tijekom putem sustavnog informati\u010dkog povezivanja:<\/span><\/p>\n<p>financijsko upravljanje prora\u010dunskim korisnicima i trgova\u010dkim dru&scaron;tvima u vlasni&scaron;tvu dr\u017eave kroz konsolidirane bilance imovine i obaveza&nbsp;<span style=\"line-height: 1.6em;\">konsolidiranje i financijsko upravljanje regionalnom i lokalnom samoupravom<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.6em;\">F.2. Pri tome je klju\u010dno korporacijsko upravljanje, koje treba primijeniti i u javnim poduze\u0107ima ali i u dr\u017eavnoj upravi i administraciji.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\">Kultura korporacijskog upravljanja je danas u hrvatskoj dr\u017eavnoj upravi preniska, ali postoje mehanizmi i znanja koja to osiguravaju. Ti mehanizmi kao i implementirana znanja dolaze kroz informacijsku tehnologiju.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"line-height: 1.6em;\">3.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\">Poticati inicijative i zakonodavstvo koje promi\u010de u\u010dinkovitu za&scaron;titu prijavitelja nepravilnosti (tzv. zvi\u017eda\u010da) u javnom, privatnom i neprofitnom sektoru.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.6em;\">Za&scaron;tititi prijavitelje nepravilnosti jasnim i preciznim zakonodavnim okvirom, uz uva\u017eavanje me\u0111unarodnih na\u010dela i standarda, te dobrih praksi.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.6em;\">Osigurati da svaki zvi\u017eda\u010d prestane biti diskriminiran u pravu na \u017eivot, zdravlje, rad i ugled.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.6em;\">Osigurati svakom zvi\u017eda\u010du pravo na rad.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.6em;\">Osigurati svakom zvi\u017eda\u010du pravo na dostojanstven i po&scaron;ten \u017eivot.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Borba protiv korupcije je najve\u0107a odgovornost politi\u010dkih aktera, bez obzira da li se nalaze na vlasti ili su u oporbi. Borba protiv korupcije nije dio politi\u010dkog ili izbornog programa bilo koje stranke &ndash; ona je svijest i aktivizam da se kao dru&scaron;tvo mo\u017eemo promijeniti.&nbsp;&nbsp; Priop\u0107enje TIHa 27.8.2016. Zaboravili na borbu protiv korupcije Korumpirana dru&scaron;tva su [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7213,"menu_order":0,"template":"","categories":[],"novosti_category":[64],"class_list":["post-9096","novosti","type-novosti","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","novosti_category-novosti"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/novosti\/9096","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/novosti"}],"about":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/novosti"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7213"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9096"},{"taxonomy":"novosti_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/transparency.hr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/novosti_category?post=9096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}